निपुण भारत 2023: कार्यन्वयन प्रक्रिया। NIPUN Bharat। नई गाईडलाइनस पीडीएफ

हमारे देश की सरकार नई-नई नीतियों व अभियान द्वारा राज्य में शिक्षा को बढ़ावा देने का प्रयास करती रहती है। इससे देश में शिक्षा स्तर को और बेहतर बनाया जा सकेगा। इस कार्य को बेहतर तरीके से करने के लिए शिक्षा विभाग ने निपुण भारत आरम्भ किया है।

इसके माध्यम से सरकार देश के प्रत्येक तीसरी कक्षा के बच्चे को आधारभूत साक्षारता और संखायात्मकता (FLN) के सार्वभौमिक अधिग्रहण को सुनिश्चित करने के लिए एक बेहतर वातावरण का निर्माण करेगी। जिससे छात्रों के बुनियादी ज्ञान को मजबूत किया जा सकेगा। बच्चे निपुण भारत अभियान के तहत शिक्षा के क्षेत्र में अच्छा प्रदर्शन कर सकेंगे।

इस लेख में निपुण भारत के माध्यम से छात्रों को मिलने वाला लाभ, इसकी कार्यन्वयन प्रक्रिया, स्कीम गाइडलाइन को डाउनलोड करना और मिशन से जुडी अन्य सभी जानकारी दी जा रही है।

निपुण भारत योजना 2023 क्या है ?

निपुण भारत योजना जिसका पूरा नाम (National Initiative for Proficiency in Reading with Understanding & Numeracy) है जोकि केंद्र सरकार द्वारा चलाई जा रही योजना है। मिशन को 05 जुलाई 2021 में शिक्षा मंत्रालय के पूर्व शिक्षा मंत्री रमेश पोखरियाल निशंक जी द्वारा जारी किया गया है।

योजना का मुख्य लक्ष्य देशभर में ग्रेड-3 के अंत तक सभी बच्चों के साक्षारता व संख्यात्मक ज्ञान को बढ़ावा देकर उन्हें वर्ष 2026-27 तक पढ़ने, लिखने व अंकगणित करने की क्षमता हासिल करने के योग्य बनाना है। इससे बच्चे सफलतापूर्वक बुनियादी कौशल प्राप्त करके भविष्य में अपनी आगे की शिक्षा के पाठ्यक्रमों को आसानी से समझ सकेंगे।

ऐसे प्रयासों से शिक्षा ग्रहण कर रहे हर बच्चे की प्रगति हो सकेगी। इसके लिए सरकार ने इस योजना को सभी राज्यों व केंद्र शासित प्रदेशों में लागू कर छात्रों का मानसिक विकास किया जाएगा। देश के सभी छात्रों को शिक्षा का अधिकार अधिनियम के तहत 14 साल की आयु तक अनिवार्य शिक्षा का लाभ भी सरकार दे रही है।

निपुण भारत मिशन 2023 हाईलाइट

योजना का नाम	निपुण भारत 2023
संबंधित विभाग	शिक्षा विभाग
लांच की तारीख	5 जुलाई 2021
लाभार्थी	देश के सभी छात्र/छात्राएँ
उद्देश्य	ग्रेड 3 तक के बच्चों को आधारभूत साक्षारता और संख्यात्मक का ज्ञान प्रदान करना
आधिकारिक वेबसाइट	www.education.gov.in

निपुण भारत योजना 2023 का कार्यन्वयन

निपुण भारत मिशन हमारे देश का पहला ऐसा मिशन बनाया गया है जो प्री स्कूल के छात्रों की शिक्षा नीव को बेहतर बनाने में देश के सभी सरकारी व गैर सरकारी विद्यालयों के छात्रों को सहयोग देगा। निपुण भारत को राष्ट्रिय शिक्षा निति (NEP) 2020 के लागू करने व इसे कार्यन्वयन करने के लिए आरम्भ की गई है।

इस योजना का संचालन स्कूल शिक्षा व साक्षरता विभाग करेगा। जिसके माध्यम से देश के सभी राज्य व केंद्र शासित प्रदेशों में पाँच स्तरीय (राष्ट्रीय-राज्य-जिला-ब्लॉक-स्कूल स्तर) तंत्र तैयार किये जाएँगे। यह समग्र शिक्षा अभियान के अंतर्गत चलाए जाएँगे। इन पाँच स्तरीय तंत्रों में नोडल विभाग अधिकारियो द्वारा निपुण भारत योजना के कार्यन्वयन पर नजर रखी जाएगी।

निपुण भारत मिशन के लिए वार्षिक निगरानी सर्वेक्षण व समवर्ती निगरानी द्वारा निपुण भारत का संचालन कर बच्चों को तीसरी कक्षा तक न केवल ज्ञान प्रदान करने में सहयोग किया जाएगा साथ ही कक्षा चौथी व पाँचवी के उन छात्रों को भी व्यक्तिगत शिक्षक मार्गदर्शन व आयु-उपयुक्त श्रेणी बद्ध सामग्री व सहयोग दिया जाएगा।

जिन्हे उपयुक्त मूलभूत कौशल प्राप्त नहीं है उन छात्रों को भी पढ़ने लिखने व अंक गणना करने जैसे कार्यों में किसी तरह की समस्या उत्पन्न नहीं होगी।

Hon’ble Education Minister @DrRPNishank will be launching the National Initiative for Proficiency in reading with Understanding and Numeracy (NIPUN) Bharat under the Atma Nirbhar Programme today! #NEP2020 #NIPUNBharat pic.twitter.com/9LaEtSTxB9

— Ministry of Education (@EduMinOfIndia) July 5, 2021

निपुण भारत योजना 2023 के उद्देश्य

सरकार द्वारा निपुण भारत को देशभर में आरम्भ करने का मुख्य उद्देश्य प्राइमरी स्कूल के तीन से नौ वर्ष तक के छात्रों को शिक्षा में प्रोत्साहन देकर उनकी आधारभूत साक्षारता व संख्यात्मक क्षमता में विकास लाना है। हमारे देश में आज भी ऐसे बहुत से छोटे बच्चे हैं जो विद्यालय तो जाते हैं परन्तु उनकी बुनियादी ज्ञान अच्छा ना होने से वह शिक्षा में अन्य छात्रों के मुकाबले मानसिक क्षमता में पीछे रह जाते हैं।

यह देखते हुए शिक्षा विभाग द्वारा जारी निपुण भारत मिशन के तहत छात्रों को आधार को मजबूत करके उन्हें पढ़ने, लिखने व अंक गणित करने मे कौशल प्रदान कर वांछित क्षमता हासिल करने में सक्षम बनाया जाएगा।

निपुण भारत योजना में प्रमुख क्षेत्र

• विद्यालयी शिक्षा
• शिक्षक क्षमता निर्माण
• हाई क्वालिटी, विविध छात्र एवं शिक्षा के संसाधनों एवं सामग्री को विकसित करना
• शैक्षिक कार्यक्रम में छात्रों के विकास को देखना

निपुण भारत मिशन के लक्ष्य एवं निगरानी

निपुण भारत मिशन की सम्पूर्ण योजना के तय लक्ष्यों को साल 2026-27 तक पूर्ण करने के लिए प्रदेश स्तर पर योजना के विभिन्न लक्ष्य बनाये जायेंगे। इन सभी तय लक्ष्यों की निगरानी नोडल विभाग करेगा। केंद्र एवं प्रदेश सरकार निपुण भारत 2023 के लक्ष्यों को पाने के लिए विशेष योजना तैयार करने वाले है।

इन सभी प्रयासों से साल 2026-27 तक मूलभूत साक्षरता एवं संख्यात्मक के लक्ष्य पाने के प्रयास होंगे। निपुण भारत मिशन से अंतर्गत डिजिटल तकनीकों के माध्यम से विभिन्न गतिविधियों के साथ बच्चों पर निगरानी की जाएगी। निपुण योजना में यह निगरानी का कार्य दो प्रकार से विभक्त किया गया है – सालाना निगरानी सर्वेक्षण एवं समवर्ती निगरानी।

Foundation Literacy (आधारभूत साक्षारता) और Numeracy (संख्यात्मक) के प्रकार

निपुण भारत मिशन 2023 का मुख्य लक्ष्य छात्रों में आधारभूत साक्षारता और संख्यात्मक का ज्ञान प्रदान करना है। निपुण भारत मिशन जरिये बच्चे को पढ़ने-लिखने, बोलने एवं किसी बात को सही प्रकार से रखने में सफलता मिलेगी। आधारभूत शिक्षा को अगली कक्षाओं में अध्ययन के लिए जरुरी माना जाता है।

ऐसे भविष्य में बच्चे की शिक्षा से बाधाएँ दूर होगी। आधारभूत साक्षारता जिसे भविष्य में शिक्षा प्राप्त करने का आधार मानते हैं और संख्यात्मक जो दैनिक जीवन का समाधान, तर्क करने की क्षमता व मानसिक विकास की क्षमता को बढ़ाता है। इन दोनो के कई प्रकार है जैसे :-

आधारभूत साक्षारता	संख्यात्मक
1. Reading Comprehension (सूझ बूझकर पढ़ना)	1. नंबर एंड ऑपरेशन ऑन नंबर
2. मौखिक भाषा को विकसित करना (Oral Language)	2. पूर्व संख्या अवधारणाएँ (Pre-number concepts)
3. डिकोडिंग	3. मापन (Measurement)
4. ध्वनि यात्मक जागरूकता	4. गणितीय तकनीके
5. लेखन	5. आकार एवं स्थानिक समाज/पैटर्न
6. Reading Fluency (पढ़ने का प्रवाह)	6. डाटा हैंडलिंग

निपुण भारत योजना के कार्यन्वयन में जारी बजट

सरकार द्वारा निपुण भारत 2023 के बेहतर कार्यन्वयन के लिए राज्य व केंद्र शासित प्रदेशों में 2021-22 में आधारभूत चरण के लिए विभिन्न उपायों को लागू करने हेतु देशभर में समग्र शिक्षा योजना के तहत 2688.18 करोड़ देने के लिए मंजूरी प्रदान करवा दी गई है।

इससे राज्यों एवं केंद्र शासित प्रदेशों में बच्चों को अभिभावकों द्वारा बेहतर शिक्षण प्रदान किया जा सकेगा और निपुण योजना के माध्यम से बच्चों को सक्षम बनाकर उनके भविष्य में आने वाले पाठ्यक्रमों की नीव को मजबूत करके योजना के लक्ष्य को वर्ष 2026-27 तक पूरा किया जाएगा।

निपुण भारत योजना – साक्षरता व संख्यात्मकता में होने वाले सुधार

शिक्षकों द्वारा छात्रों की शिक्षा में प्रोत्साहन देना

अक्सर विद्यालयों में देखा जाता है कि शिक्षकों द्वारा छोटे बच्चों की शिक्षा पर ज्यादा ध्यान न देकर उन्हें प्रोत्साहित नहीं किया जाता है। इसके लिए यह जरुरी है कि शिक्षक छात्रों को सीखने की आयु में ज्यादा से ज्यादा आधारभूत साक्षरता की शिक्षा के साथ सामाजिक ज्ञान, बेहतर तरीकों से उन्हें पोस्टर, चित्र व ज्यादा से प्रैक्टिकल तरीकों से चीजों को जानने व उनके जानकारी छात्रों को प्रदान कर उनके बारे में समझाने की कोशिश करें।

लर्निंग अस्सेस्मेंट

लर्निंग अस्सेस्मेंट के माध्यम से बच्चों के सीखने की क्षमता का आंकलन कर विभिन्न प्रकार की तकनीकों द्वारा छात्रों की रूचि के आधार पर उन्हें प्रोत्साहित कर शिक्षा में बढ़ावा दिया जाता है। इसके लिए छात्रों की समस्या को हल कर उन्हें उनकी क्षमता का आंकलन कर उन्हें नई चीजें सीखने में सहयोग दिया जाएगा।

विद्यालय मॉडल

छात्रों को शिक्षा देने के लिए विद्यालय जाना बहुत ही आवश्यक मानते है क्योंकि विद्यालय मे ही बच्चा नई-नई बाते, नए वातावरण, शिक्षा और अपने शिक्षकों व सहयोगियों से सीखने का अवसर पाता है। इसके लिए नेशनल एजुकेशन पॉलिसी द्वारा तैयार किए गए 3 माह के स्कूल मॉड्यूल से छात्रों को ज्यादा से ज्यादा विद्यालय जाने व शिक्षित होने के लिए प्रेरित किया जाएगा।

निपुण भारत मिशन – भूमिका व कार्य

नेशनल मिशन द्वारा मूलभूत शिक्षा पर जोर देकर छात्रों को प्राथमिक शिक्षा प्रदान कर वर्ष 2026-27 तक छात्रों को शिक्षित करना है। इसके लिए रणनीति व दस्तावेजों को तैयार किया जाएगा। साथ ही यहाँ स्कूल शिक्षा और साक्षरता विभाग शिक्षा मंत्रालय के रूप में कार्य करेगा। साथ ही मिशन निदेशक एवं एजेंसी की अध्यक्षता में राष्ट्रीय स्तर पर कार्यान्वयन किया जाएगा।

नेशनल मिशन का प्रसाशनिक संचरण

निपुण भारत का प्रसाशनिक संचरण पाँच स्तर के माध्यम से किया जाता है। इसमें राष्ट्रीय/ नेशनल लेवल, स्टेट लेवल, डिस्ट्रिक्ट, ब्लॉक/ क्लस्टर लेवल, स्कूल मैनेजमेंट कमिटी एंड कम्युनिटी पार्टिसिपेशन आदि है –

1.National Level Mission	इस योजना को राज्य स्तर पर आयोजित किया जाएगा। जिसे स्कूल शिक्षा और साक्षारता विभाग द्वारा संचालित किया जाएगा। जिसके माध्यम से बच्चों को लर्निंग गैप्स, अस्सेस्मेंट, लर्निंग स्ट्रेटेजी डॉक्युमनेट्स बनाने, लर्निंग मैट्रिक्स तैयार करने आदि का कार्य किया जाएगा।
2. State Level Mission	निपुण भारत का संचालन स्कूल शिक्षा विभाग करता है। इसके लिए स्टेट रिपेयरिंग कमिटी का गठन कर राज्य स्तर पर कार्यन्वयन राज्य के सेक्रेटरी द्वारा हेड किया जाएगा।
3. District Mission	इस योजना का संचालन डिस्ट्रिकट लेवल पर डिप्टी मजिस्ट्रेट और डिप्टी कमिश्नर द्वारा किया जाएगा। जिला स्तर पर इस योजना को तैयार के लिए तैयारी शुरू की जाएगी जिसके अंतर्गत जिला शिक्षा ऑफिसर, कमिटी के सदस्य सीईओ, डिस्ट्रिक्ट अफसर ऑफ़ हेल्थ आदि सदस्य बनाए जाते हैं।
4. Block Cluster Mission	ब्लॉक/ क्लस्टर लेवल मिशन का कार्यान्वयन ब्लॉक स्तर पर होता है जिसमे निपुण भारत का संचालन व इसकी निगरानी एजुकेशन ऑफिसर और ब्लॉक रिसोर्सेज पर्सन करते है।
5. Shool Managment Committie & Community Participation	इस योजना का संचालन स्कूल एवं कम्युनिटी लेवल पर किया जाएगा। इस मिशन के माध्यम से देशभर में शिक्षा अभियान को लेकर जागरूकता फैलाई जायेगी। जिसमे स्कूल मैनेजमेंट शिक्षकों और अभिभावकों द्वारा योगदान दिया जाएगा, और बच्चों की शिक्षा में सुधार लाने के लिए नागरिकों को जागरूक किया जा सकेगा।

फाउंडेशन लिटेरेसी एन्ड न्युमररेसी का महत्व

• छात्रों के मानसिक विकास हेतु आधारभूत साक्षारता और संख्यात्मक की क्षमता का कौशल छात्रों में होना चाहिए।
• छात्रों के बुनियादी ज्ञान के लिए यह आवश्यक है कि छात्र को लिखना, पढ़ना व अंक गणना करना आना चाहिए।
• बच्चों की 6 वर्ष की आयु में 85% तक मस्तिष्क का विकास हो जाता है। इसलिए इसी समय में छात्रों को फाउंडेशन लिटेरेसी एन्ड न्युमररेसीका का कौशल प्रदान करना चाहिए।
• सीखने की सही उम्र में यदि बच्चों के समझने की क्षमता व नीव को मजबूत बनाया जाता है तो भविष्य में वह बिना किसी समस्या के ज्ञान प्राप्त करने में सक्षम हो सकता है।

निपुण भारत के हितधारकों की सूची

1.	CBSE (सेंट्रल बोर्ड ऑफ़ सेकेंडरी एजुकेशन)
2.	सेंट्रल स्कूल आर्गेनाइजेशन
3.	राज्य एवं केंद्र शासित प्रदेश (States & UTs)
4.	स्टेट काउंसिल ऑफ़ एजुकेशनल रिसर्च एंड ट्रेनिंग
5.	नेशनल काउंसिल ऑफ़ एजुकेशनल रिसर्च एंड ट्रेनिंग
6.	मुख्य शिक्षक (Head Teacher)
7.	कम्युनिटी एवं पैरेंट
8.	डिस्ट्रिक्ट इंस्टिट्यूट ऑफ़ एजुकेशन एंड ट्रेनिंग
9.	ब्लॉक रिसर्च सेंटर तथा क्लस्टर रिसोर्सेज सेंटर
10.	डिस्ट्रिक्ट एजुकेशन ऑफिसर एवं ब्लॉक एजुकेशन ऑफिसर
11.	सिविल सोसाइटी आर्गेनाइजेशन
12.	प्राइवेट स्कूल
13.	गैर सरकारी संगठन (Non Government Organization)

बेसिक न्युमेरसी एवं मैथ्स स्किल्स की आवश्यकता

गणित के प्रश्नों व मूलभूत संख्यामक कौशल का विकास छात्रों में तभी देखा जा सकता है जब छात्रों को दैनिक जीवन में समस्याओं का समाधान करने व तर्क करने की क्षमता उत्पन्न हो सके।

इसके लिए उनमें किस तरह गणित कौशल व मूलभूत संख्यामक का विकास किया जा सकेगा व इसकी उन्हें और भी क्या महत्त्वपूर्ण आवश्यकता होगी, इसकी जानकारी कुछ इस प्रकार है –

• बेसिक न्यूमरेसी एवं मैथ्स स्किल्स डेवलपमेंट के लिए छात्रों को संख्या की तुलना, मात्राओं का ज्ञान, मात्राओं का प्रतिनिधित्व करने वाली प्रतियों का इस्तेमाल, छोटी बड़ी संख्या में फर्क करना आना चाहिए।
• छात्रों को रोजमर्ररा की जिंदगी में संख्याओं व तार्किक सोच का विकास इसलिए होने की आवश्यकता है। छात्र दैनिक जीवन में होने वाले कार्यों में भी इनका उपयोग बिना किसी समस्या के कर सकें।
• माप, तोल एवं स्थानिक समझ भी छात्रों के लिए महत्त्वूर्ण है जिससे वह किसी भी वस्तु के आकार में फर्क करने व उसका उपयोग करने की सफल हो सकें।

स्कूल आधारित आंकलन

स्कूल आधारित आंकलन वह आंकलन है जो शिक्षकों द्वारा छात्रों को उनके परिणामों का मूल्यांकन करने के आधार पर तैयार किया जाता है। इससे छात्रों की कौशल विकास व उनकी क्षमता का पता लगाया जाता है। इससे वह छात्र आने वाले पाठ्यक्रमों में जाने लायक है या नहीं।

यदि उसे और मेहनत की आवश्यकता है तो उसे उसके अंकों के अनुसार उसी कक्षा में रखकर उसे आगे बढ़ने के लिए प्रोत्साहित व उसे बेहतर तरीके से और ज्ञान प्रदान किया जाता है। यह स्कूल बेस्ड अस्सेस्मेंट साल में एक बार आयोजित करवाया जाता है जिसके कुछ मुख्य तथ्य कुछ इस प्रकार हैं –

• इस स्कूल आधारित आंकलन को करवाने का मुख्य लक्ष्य बच्चों का शारीरिक व मानसिक विकास करना।
• बच्चों को प्रभावी संचार यानी (Effective Communicator) बनाने में सहयोग देना।
• छात्रों के लिए इन्वॉल्व लर्निंग लाना।
• मौखिक व गैर मौखिक संचार का महत्त्व समझाना।
• प्रश्न बैंक का विकास करना।
• भाषा एवं मूलभूत साक्षारता के लिए उपयुक्त प्रदर्शन
• विभिन्न प्रकार के टास्क व प्रोजेक्ट्स देना
• कहानियों व भौतिक वातावरण से उन्हें नई चीजों की जानकारी देना।
• सामाजिक एवं भावनात्मक प्रगति पर ध्यान देना।

निपुण भारत के अहम हितधारक

रिसर्च इवैलुएशन एन्ड डॉक्यूमेंटेशन की आवश्यकता

निपुण भारत के अंतर्गत रिसर्च इवैलुएशन & डॉक्यूमेंटेशन का होना आवश्यक है। यह विभिन्न स्तरों जैसे (नेशनल, स्टेट, डिस्ट्रिक्ट, ब्लॉक) पर बहुत सी तकनीकों जैसे Process, Impact Evolution द्वारा कार्य किया जाता है।

इससे यह पता चलता है कि मूल्यांकन के लिए उठाए गए कदमों से कितने हद तक सफलता प्राप्त हो सकी है, छात्रों की शिक्षा में कितना सुधार देखने को मिला है। साथ ही इसमें दस्तावेजीकरण की भी आवश्यकता होती है।

एससीईआरटीस तथा DIETs के द्वारा शैक्षणिक सहायता के लिए मुख्य भूमिका

आधारभूत साक्षारता और संखायात्मकता के लिए SCERTs और DIETs दोनो ही अहम भूमिका निभाते हैं। इसमें DIETs का रोल एक अकादमिक का विकास कर FLN के लिए एक टीचर ट्रेनिंग मॉड्यूल की स्थापना करना है। जिसमें छात्रों की शिक्षा के लिए सभी तरह के लर्निंग मटेरियल उपलब्ध करवाना है।

इसके लिए SCERTs में स्टेट, डिस्ट्रिक्ट, व सब डिस्ट्रिकट लेवल पर DIETs और अन्य संस्थानों के साथ मिलकर स्कूलों व शिक्षकों की आयश्यकताओं को पूरा कर समन्वित भूमिका निभाने का कार्य करती है।

परिवार के अभिभावकों के साथ-साथ सामुदायिक जुड़ाव

FLN के तहत बच्चों को विद्यालय के अलावा शिक्षा के लिए एक बेहतर वातावरण उनके घर में भी प्राप्त हो सके। स्कूल शिक्षा के साथ-साथ बच्चे की शिक्षा पर माता-पिता व समुदाय द्वारा भी नई चीजें सीखने को मिल सके।

अभिभावको को स्कूल द्वारा आयोजित कार्यक्रमों से पैरेंट-टीचर मीटिंग में उनके बच्चों की रिपोर्ट ऑनलाइन व ऑफलाइन दोनों ही माध्यम से मिलेगी। साथ ही बच्चों की शिक्षा में कैसे ध्यान दिया जा सकेगा इसकी भी जानकारी अभिभावकों को मिलेगी।

DEOs और CEOs की मुख्य भूमिका

(DEOs & CEOs) डिस्ट्रिक्ट एजुकेशन ऑफिसर और चीफ ऑफिसर की जिला व ब्लॉक स्तर के रूप में एक अहम भूमिका होती है। इनका कार्य FLN यानी आधारभूत साक्षारता और संखायात्मकता को बढ़ावा देने के साथ-साथ अपने अधिकारी क्षेत्र व स्कूलो का निरक्षण कर यह भी जाँचना होता है कि बच्चों को योजना में मुफ्त पाठ्यक्रम, वर्दी, शिक्षा समग्र सही मात्रा में मिल सके।

NIPUN भारत योजना, गाइडलाइन्स पीडीएफ का लिंक

• NIPUN भारत योजना गाइडलाइन्स (English) PDF लिंक

निपुण भारत योजना से जुड़े प्रश्न